«Ведомости»: накопительной пенсионной системы пожертвуют ради сокращения дефицита бюджета

Мораторий на накопительные пенсионные взносы, может быть продлен сразу на три года, сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на заместителя министра труда РФ Андрея Пудова.

По словам чиновников, трехлетний мораторий на взносы на накопительную часть пенсии включена в подготовленный Пенсионным фондом и направлены в министерство финансов трехлетнего бюджета. Однако, отметил он, правительство решения о продлении заморозки вкладов еще нет.

Пудов пояснил, что во время действия моратория всю тарифов, сборов будут перечислены на страховую пенсию, накопительная часть в 2017-2019 годы, чтобы сформировать не будет. По предварительным оценкам, такие меры позволят бюджету сэкономить до 400 миллиардов рублей в год.

Проект бюджета ПФР не вызвало возражения министерства Финансов, сообщает газета «Ведомости» чиновник финансово-экономического блока, и добраться в правительстве будут заморозки членства.

Это предложение министерства труда и социальной защиты и ПФР, они будут обсуждаться при подготовке бюджета, сообщил изданию представитель министерства труда и социальной защиты, но окончательного решения нет.

Решение о продлении заморозки правительство не было, пока речь шла только проектировки, как и другие предложения министерства Финансов, сообщил пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова. Представитель Минфина на запрос газеты не ответил.

Опрошенные изданием эксперты, в частности, говорят, что заморозка накопительной части пенсий угрожает негосударственным пенсионным фондам (НПФ). В ближайшем будущем они должны расти число вкладчиков, достигших пенсионного возраста. Для реализации увеличилась сумма выплат, фонды будут вынуждены вывести из оборота часть средств, вложенных в финансовые инструменты, тем самым теряет инвестиционный доход.

Правительство будет идти в простой способ наполнения бюджета: забрать, а затем будут преобразованы в точки накопления граждан, отмечают авторы статьи.

Издание «Ведомости» обновил статус бюджетных споров между различными государственными ведомствами, считают аналитики «Росбанка», чье мнение приводит агентство «Прайм».

На этот раз дискуссия затронула процесс пенсионных реформ, однако, ничего оптимизм на внутреннем рынке капитала это не сулит. Пенсионный фонд и Минтруд предложил сохранить мораторий на накопительную часть пенсий на 2017-2019 годы, а министерство финансов не спешит оспорить эту инициативу. Формально мораторий позволит экономить до 400 млрд евро в год, что составляет около 10% текущего дефицита солидарной пенсионной системы.
Тем не менее, даже в условиях сдержанной индексации пенсий в обозримом будущем этот шаг не решает структурных проблем в существующей пенсионной системы.

Эти эксперты считают, что предложенная инициатива может ухудшить перспективы длинных денег в экономике, а также ослабить стимулы министерства Финансов на структурные изменения в бюджетной политике.

Временно, но и постоянно

Напомним, идея заморозить членские взносы в накопительную часть пенсии возникла в сентябре 2013 года. года в рамках подготовки государственного бюджета. В конце года было объявлено, что в 2014 году передачи средств в накопительную часть пенсий будет заморожено, и все деньги пойдут в страховую часть ПФР.

Замораживание пенсий был продлен в 2015 году. Затем началось обсуждение возможной отмены накопительного компонента. В апреле 2015 года премьер-министр Дмитрий Медведев объявил, что накопительная часть пенсии будет сохранена, замораживание средств продлен еще на год.

Каждый год власти уверяли, что накопительная часть пенсии временно изымается, тем не менее, деньги все время шли на затыкание дыр в бюджете. Из-за изъятия пенсионных накоплений бюджета третий год подряд получает сотни миллиардов рублей.

Первая часть замороженных накопительных средств в 2014 году пошел в том числе финансирование, связанное Крым, накопления за 2015 год частично пошли на план для управления чрезвычайных ситуациях. Почти половину из замороженных в 2016 году — 150 млрд. долларов сша в размере 342 млрд рублей — государство решило потратить на поддержку бедствующей госкорпорации «Внешэкономбанк».

Весной минфин предложил продлить мораторий на формирование накопительной пенсии еще на год, объяснив, что это позволит сэкономить 400 миллиардов рублей за счет сокращения трансферта.

Глава цб рф Эльвира Набиуллина недавно признал, что есть риск заморозки пенсионных накоплений и в 2017 году, потому что внешние условия достаточно негативные, и нужно время, чтобы бюджет, скорректированная на них при контроле дефицита бюджета и оптимизации расходов.

В конце апреля стало известно, что состоящий из шести пунктов план пенсионной реформы от министерства Финансов и Центрального банка. План был разработан после февраля совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева, посвященного совершенствованию пенсионной системы в условиях новых социально-экономических вызовов.

По оценке аналитиков, основная идея этого документа заключается молчаливое увеличить налоги и сократить социальные обязательства.

В проекте раскрыты предложение об отмене обязательного накопительного компонента, переведен из системы обязательного пенсионного страхования, в квазидобровольное и внедрение стимулов для добровольности экономии. Переход на этот механизм, как было объявлено тогда был запланирован на 2019 год.

Предлагаемые министерством финансов изменения касаются и других главных компонентов в системе пенсионного страхования: тарифы, правила выплаты и индексации пенсий (в том числе, реформирование института досрочных пенсий и повышения пенсионного возраста), компенсации из бюджета, льготные тарифы страхования, а также структуры самой системы.

Предполагается, что пенсионный возраст будет повышен до 65 лет и для мужчин, и для женщин. Повышение будет производиться с шагом 6-12 месяцев в году. Рассматривается вопрос отказ от выплаты всей пенсии или ее фиксированную часть пенсии пенсионерам, которые официально трудоустроены.

Комментарии запрещены.